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妇女参与维和:和平的关键
2020-06-03 08:39:57  作者:   来源:中国妇女报   责任编辑:卓志沐

编者按

5月29日,联合国维持和平人员国际日,今年纪念活动的主题是:妇女参与维和:和平的关键,突出了妇女在维和行动中的核心作用。

女性维和人员为维持和平做出了宝贵贡献。她们有助于提升维持和平的总体表现,更容易接触社区,特别是妇女,因此有助于增进人权、保护平民。她们也能激励妇女在和平与政治进程中担任重要的角色。当前,女性维和人员正站在支援各国应对新型冠状病毒病的第一线。

然而,女性在外地特派团军警人员、司法人员、惩戒人员中仍然仅占6%。在纪念联合国安全理事会关于妇女、和平与安全的第1325号决议通过20周年之际,联合国秘书长古特雷斯呼吁,我们必须做出更大努力,在和平与安全的所有领域实现妇女的平等代表权。

  联合国图片

联合国秘书长:

增加更多女性维和人员 让维和更加有效

■ 连原

头戴蓝色钢盔,身着各国戎装。在世界上最动荡、最危险的地方,都有着联合国维和人员坚定的身影。在5月29日联合国维持和平人员国际日到来之际,联合国秘书长古特雷斯发表视频讲话,向所有维和人员致敬,并纪念他们的服务与牺牲。今年,纪念活动的主题是:妇女参与维和:和平的关键。

古特雷斯表示,在世界各地执行任务的联合国维和人员正面临有史以来最严峻的挑战之一,即:在帮助各国应对新型冠状病毒病大流行的同时履行其和平与安全任务。他呼吁人们携起手来,继续推进和平、战胜大流行病、建设更美好的未来。

他表示,今年纪念活动的主题是“妇女参与维和”,突出了妇女在我们行动中的核心作用。在纪念联合国安理会关于妇女、和平与安全的第1325号决议通过20周年之际,人们必须做出更大努力,在和平与安全的所有领域实现妇女的平等代表权。

女性维和人员为维持和平做出了宝贵贡献。她们有助于提升维持和平的总体表现,更容易接触社区,特别是妇女,因此有助于增进人权、保护平民。她们也能激励妇女在和平与政治进程中担任重要的角色。

研究表明,如果有来自不同背景的妇女参与和平谈判,和平协定的质量和持久性会提升。如果妇女是和平协定的签署人,这些协定则更有可能得到落实,从而有助于确保可持续和平与繁荣。

1993年,妇女占已部署军警人员的1%。2019年,在联合国维和特派团约9。5万名维和人员中,妇女占军事人员的4。7%和警察的10。8%。更多女性参与维和意味着可以更有效地维持和平。

目前,维和人员正在协助各国政府和地方社区应对新型冠状病毒病大流行,并继续调整其活动以执行包括保护弱势社区在内的任务。女性维和人员身处这场战斗的前线,包括利用当地广播电台传达公共卫生信息、向社区提供必要的防疫用品、支持当地和平建设者开展工作。

然而,女性在外地特派团军警人员、司法人员、惩戒人员中仍然仅占6%。

古特雷斯强调,当维和行动在各个级别和层面,包括决策层有更多的女性维和人员时,维和会变得更加有效。

2002年,联合国大会通过决议,决定将5月29日指定为“联合国维持和平人员国际日”。1948年5月29日,联合国第一个维和特派团,即“联合国停战监督组织”开始在巴勒斯坦行动。

据统计,自1948年开展首次维和行动以来,超过100万人先后参与了72项联合国维和行动,对数百万人的生活产生了直接影响,挽救了不计其数的生命。目前,联合国在13项维和行动中部署了超过9.5万名军警和文职人员。自1948年以来,有3900余名维和军人、警察和文职人员在联合国部队服役期间因公殉职。

纪念日当天,古特雷斯在纽约总部向过去70多年来在联合国部队服役期间因公殉职的所有维和人员敬献了花圈。随后举行了线上纪念仪式,为过去一年为了和平事业献出生命的维和人员追授达格·哈马舍尔德勋章。与此同时,授勋仪式按照惯例还颁发了2019年年度军事性别平等倡导者奖。今年的获奖者为:在联合国中非共和国特派团服役的巴西海军指挥官卡拉·蒙泰罗和曾在联合国南苏丹特派团服役的印度陆军军官苏曼·加瓦尼少校。

安理会在2000年通过了第1325号决议。该决议是第一份承认武装冲突对妇女和女童造成严重、独特影响并且承认妇女和女童对预防冲突、维持和平、解决冲突以及建设和平有积极贡献的决议,强调了她们作为和平与安全的积极推动力量,平等、充分地参与和平与安全进程的重要性。此后,安理会还通过了其他八份关于妇女、和平与安全的决议,旨在让妇女在维和行动中发挥更大的作用,贡献更多的力量,包括增加女性军警维和人员。

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